2025年，連州市公安局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，緊密圍繞省委“1310”具體部署和清遠市委、市政府及連州市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)工作部署，加快推動法治政府建設(shè)，為廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列提供有力法治保障。現(xiàn)將工作情況報告如下。

　　一、黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況

　?。ㄒ唬┥钊雽W習貫徹黨的二十大有關(guān)法治建設(shè)重大部署和深入學習貫徹習近平法治思想情況

　　深入學習貫徹黨的二十大有關(guān)法治建設(shè)重大部署和深入學習貫徹習近平法治思想，始終堅持以習近平法治思想為根本遵循和行動指南，深刻理解習近平法治思想的科學內(nèi)涵和實踐要求，確保中央全面依法治國重要決策部署，我局召開局黨委理論學習中心組22次，帶頭組織學習黨的二十大、二十屆四中全會精神和習近平總書記系列重要講話重要指示精神，特別是習近平總書記對廣東重要講話和重要指示精神和對公安工作的重要論述精神。并結(jié)合連州公安工作實際，研究貫徹落實黨的二十大、二十屆三中、四中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署的具體意見，推動全局學習走深走實。

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　　主要負責人認真執(zhí)行黨中央、省、市、縣及上級公安機關(guān)關(guān)于法治政府建設(shè)各項決策部署，嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治政府建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》要求，一是成立了以黨委書記、局長為組長的法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組，形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導重點抓、相關(guān)科室具體抓的工作體系，明確了黨政主要負責人在推進法治建設(shè)中應(yīng)當履行的職責，將建設(shè)法治政府擺在全局工作的重要位置，進一步推動依法行政工作的開展。黨政主要負責人作為推進法治建設(shè)第一責任人，全面推行權(quán)力清單和責任清單制度，壓實領(lǐng)導干部推進法治建設(shè)責任。二是加強黨的領(lǐng)導，為法治公安建設(shè)提供堅強保證。局黨委統(tǒng)籌推進，把黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況納入領(lǐng)導干部年度考核，堅持領(lǐng)導干部任職憲法宣誓，推動法治公安走深走實。三是真抓實干，牽頭推進法治公安建設(shè)。在全局會議上組織傳達學習《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025）》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》等精神，并結(jié)合我局工作實際，對法治建設(shè)重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要任務(wù)親自督辦，扎實推進法治政府建設(shè)各項工作，切實履行法治政府建設(shè)第一責任人職責。

　　二、2025年度法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬﹫猿址ㄖ螌?，持續(xù)推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

　　1、建立案件進度跟蹤機制，多舉措提升結(jié)案率。安排專人定期梳理未結(jié)案件，分析原因并制定針對性措施，提高辦案效率。加強與檢法等部門的溝通協(xié)調(diào)，及時解決案件移送、證據(jù)認定等方面的問題，嚴格對各類行政刑事案件的移訴、撤案、不予處罰、終止調(diào)查環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，有效提升各辦案單位案件結(jié)案率，避免了違法違規(guī)辦案和執(zhí)法隨意性。截至12月31日，推動全局行政案件辦結(jié)率達到95.0%，刑事案件結(jié)案率達到69.8%，實現(xiàn)大幅提升。

　　2、創(chuàng)新培訓模式，加大人才培養(yǎng)力度深度。一是開展常態(tài)化法治培訓，每季度組織一次執(zhí)法規(guī)范化培訓，邀請律師或業(yè)務(wù)骨干授課，解讀最新法律法規(guī)和執(zhí)法難點。二是鼓勵民警參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試、執(zhí)法資格高級考試，進一步提高行政執(zhí)法人員的法治觀念，增強服務(wù)意識、證據(jù)意識、程序意識，養(yǎng)成嚴格依法行政、依法辦事的習慣，不斷提高連州市公安局整體法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。牢牢把握全面推進依法治國和法治公安建設(shè)的要求，在依法全面履行職能、全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、完善社會矛盾糾紛化解等方面不斷發(fā)展、不斷提高，持續(xù)提升建設(shè)水平。三是組織全局干部職工參加全省國家工作人員2025年度學法考試，合格率達100%。

　　3、強化案件審核把關(guān)，狠抓執(zhí)法質(zhì)量關(guān)。抓好案件審核，建立案件分片包干責任制，責任落實到人。明確案件審核的范圍、程序以及違反規(guī)定應(yīng)當承擔的責任，從源頭上加強對執(zhí)法辦案的監(jiān)督。截至12月31日，我局共立刑事案件704宗，刑事拘留454人，呈請檢察院批準逮捕408人，審查移送起訴456人，取保候?qū)?95人，監(jiān)視居住7人，審核行政處罰1585人，審核批準送強制隔離戒毒56人，責令社區(qū)戒毒90人，辦理提前解除強制隔離戒毒期限17人。

　　4、落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度。為全面貫徹落實法治政府建設(shè)工作要求，2025年我局落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴9次，出庭應(yīng)訴100%。

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　　一是拓寬信訪受理渠道，規(guī)范信訪接待場所設(shè)置，明確受理范圍、程序與時限，暢通來信、來訪、來電、網(wǎng)絡(luò)等多元訴求表達途徑。我局法制部門提前介入、參與接訪，協(xié)同辦案單位合力化解矛盾。二是深化調(diào)查核實與矛盾化解機制，對涉及的信訪事項，尤其是反映執(zhí)法過錯、程序違法等問題逐一深入調(diào)查核實，查明事實、厘清責任。堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩，積極運用調(diào)解、和解等方式，努力實現(xiàn)案結(jié)事了、停訪息訴。三是規(guī)范答復與反饋程序，嚴格在規(guī)定時限內(nèi)向信訪人反饋辦理進展或處理結(jié)果。答復內(nèi)容應(yīng)事實清晰、依據(jù)充分、態(tài)度明確、格式規(guī)范，加強政策解讀與法律宣傳，引導群眾依法理性維權(quán)。

　　（三）深入貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制

　　為確保普法工作順利開展，我局黨委高度重視，成立了由局“一把手”為組長的普法工作領(lǐng)導小組，形成全局“一盤棋”普法工作新格局,明確“誰執(zhí)法誰普法”工作要求，確保各項普法工作有序推進。

　　一是緊貼群眾，開展全方位普法。聚焦打擊和防范犯罪、巡邏防控、反詐、禁毒等公安主責主業(yè)，廣泛組織開展線上線下禁毒、反詐宣傳活動，宣傳禁毒、反詐知識和法律法規(guī)，筑牢禁毒、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防線，服務(wù)支撐全局“打防管控服”工作。精心組織各類法律知識活動。對全市中小學生開設(shè)法律知識講座，組織學生進行現(xiàn)場情景演練，并在全市中小學校設(shè)置法治副校長，做好“開學第一課”普法宣傳，開展反欺凌、反性侵和交通安全、防艾等方面法治教育，我局民警到各單位、學校開展宣傳活動190余次；受眾56168人次，開展“平安夜話”活動180余次，發(fā)放宣傳資料9600余份；今年以來護學崗出動警力76042人次。連州市春風工作中心自2022年9月1日開放以來，截至2025年12月31日，共有序組織我市在校學生共132967人次到春風工作中心法治教育基地參觀研學。二是主動宣傳，公開以案釋法。今年，通過向上級部門和市司法局報送“以案釋法”案例，并通過“平安連州”微信公眾號不定時推送，多渠道向群眾宣傳法律法規(guī)知識，提高公眾自我防范意識。2025年，在微信公眾號發(fā)布宣傳文章274篇,發(fā)布視頻號57條,合計閱讀量約81余萬次；三是突出節(jié)點，重點專項普法。圍繞打擊網(wǎng)絡(luò)電信新型犯罪、“415”國家安全日、“515”打防經(jīng)濟犯罪宣傳日、“626”國際禁毒日、森林防火期等重要時間節(jié)點及工作重點，積極開展法治宣傳主題活動，營造學法、尊法、守法和執(zhí)法陣地防控的雙重氛圍。

　　四、2025年法治政府建設(shè)的不足和原因

　　我局在法治政府建設(shè)取得成績與進展的同時，也存在一定不足：一是貫徹落實習近平法治思想不夠徹底，學習宣傳形式比較單一，執(zhí)法人員法治思維有待進一步加強。二是法治思維仍需深化，部分民警對法治政府建設(shè)的認識不夠深刻，在日常工作中習慣憑借經(jīng)驗辦事，運用法治思維和法治方式分析解決問題的能力不足。對新頒布的法律法規(guī)學習不夠深入，存在一知半解的情況，在實際執(zhí)法過程中容易出現(xiàn)適用法律不準確的問題。三是專業(yè)隊伍建設(shè)仍需加強。防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、未成年違法犯罪等領(lǐng)域?qū)I(yè)力量不足。隨著社會的發(fā)展，新型犯罪手段不斷涌現(xiàn)，對公安機關(guān)的專業(yè)能力提出了更高的要求。

　　五、下一年度法治政府建設(shè)工作計劃

　　2026年，我局將全力推進法治政府建設(shè)。強化法治學習，定期組織民警開展法律法規(guī)培訓，提升執(zhí)法素養(yǎng)。嚴格規(guī)范執(zhí)法流程，細化各種案件辦理標準，確保公正文明執(zhí)法。以更規(guī)范、高效、便民的執(zhí)法服務(wù)，助力法治政府建設(shè)邁向新臺階。具體應(yīng)做好以下幾方面工作：

　　一是強化政治修養(yǎng)，筑牢思想根基。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，準確把握貫穿其中的立場、觀點、方法，全面領(lǐng)會習近平法治思想“十一個堅持”的核心要義和實踐要求。要扎實推進理論學習，真正將黨的創(chuàng)新理論和前沿思想學深悟透、融會貫通，切實增強對“兩個確立”的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，將擁護“兩個確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。牢固樹立以人民為中心的根本立場，自覺踐行“從政治上看、從法治上辦”的工作理念。二是抓好日常執(zhí)法培訓工作，提高民警執(zhí)法水平。進一步加強對辦案民警的培訓力度，督促辦案民警加強法律法規(guī)的學習，特別是《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《公安機關(guān)辦理刑事案件程序》等法律法規(guī)。要求民警在案件偵辦過程中嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)程序，嚴格依法依規(guī)進行證據(jù)采集，嚴格按照各項法律法規(guī)依法辦案，進一步提高我局的執(zhí)法辦案質(zhì)量。三是深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升民警法治素養(yǎng)確保每一起案件都經(jīng)得起法律和時間的檢驗，從執(zhí)法流程、證據(jù)收集、法律適用等各環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，整體提升執(zhí)法質(zhì)量。打造專業(yè)高效的法治隊伍，通過系統(tǒng)培訓、實戰(zhàn)鍛煉等方式，提高民警的法律知識水平和執(zhí)法能力，適應(yīng)新時代執(zhí)法工作的要求。