今年是“十五五”開局之年，是廣東增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新突破的緊要時(shí)期。

　　在高質(zhì)量發(fā)展大潮中，位處粵湘桂交界的連州如何破局突圍？1月9日，中共連州市委十四屆九次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議給出清晰答案：以“創(chuàng)新之勢(shì)”，在全面深化改革開放、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力上實(shí)現(xiàn)新跨越。

　　連州的“創(chuàng)新之勢(shì)”，不僅是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的必然選擇，更是主動(dòng)求變、重塑競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的信心展現(xiàn)。

　　“創(chuàng)新之勢(shì)”，何以在連州成勢(shì)？

　　連州的“創(chuàng)新之勢(shì)”，并非憑空而來，而是源于對(duì)發(fā)展階段的清醒認(rèn)知與主動(dòng)突破。當(dāng)傳統(tǒng)路徑遭遇瓶頸，唯有向改革要活力，向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α?/p>

　　改革開放以來，廣東堅(jiān)持用改革辦法破解發(fā)展難題。連州亦如此。這座城市的改革創(chuàng)新，不是追逐時(shí)髦概念，而是緊扣發(fā)展痛點(diǎn)、破除機(jī)制藩籬的務(wù)實(shí)行動(dòng)：

　　——從創(chuàng)新推出69項(xiàng)跨部門“一件事”主題集成服務(wù)，到對(duì)254項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)行“容缺受理”；從率先推行“一次評(píng)估、全域通用”改革，到推行“幫辦代辦”全程服務(wù)變“企業(yè)跑”為“政府跑”；從搭建全省第一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)招商平臺(tái)——“連通四海 共贏九州”國際招商推介平臺(tái)，到組成“服務(wù)專班+服務(wù)專員”專業(yè)團(tuán)隊(duì)為項(xiàng)目提供從洽談、進(jìn)駐、落地到投產(chǎn)的“一站式”跟蹤服務(wù)……一個(gè)個(gè)機(jī)制的創(chuàng)新，激活了連州的內(nèi)生動(dòng)力，夯實(shí)了高質(zhì)量發(fā)展根基。

　　——在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮下，連州將科技創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“助推器”，整合發(fā)改、稅務(wù)等部門21項(xiàng)惠企政策，形成政策合力支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展和品牌建設(shè)。政策的春風(fēng)化雨，催生了豐碩成果：50個(gè)項(xiàng)目完成技術(shù)改造備案，新增國家高新技術(shù)企業(yè)14家，增長率高達(dá)93%；連州宏圖新材料有限公司的數(shù)字化改造項(xiàng)目入選“廣東人工智能賦能千行百業(yè)”清遠(yuǎn)市級(jí)典型案例，電子專用材料制造產(chǎn)業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)上榜廣東省縣域特色產(chǎn)業(yè)目錄。

連州新增國家高新技術(shù)企業(yè)14家，增長率高達(dá)93%。黃津 攝

　　創(chuàng)新潮涌，連州正勁。“十四五”的實(shí)踐，詮釋了創(chuàng)新已成為這座“詩豪善郡”最鮮明的氣質(zhì)之一，彰顯著“破舊立新”的決心與“系統(tǒng)再造”的智慧。

　　營商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的生命線。連州深諳此理，將優(yōu)化環(huán)境作為改革創(chuàng)新的“先手棋”。新一年，連州將深化“大招商”機(jī)制，繼續(xù)派出3支由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的精干隊(duì)伍精準(zhǔn)出擊，聚焦電子信息、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，目標(biāo)明確、力度空前。這背后，是連州以產(chǎn)業(yè)鏈思維推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚的創(chuàng)新實(shí)踐。

　　與此同時(shí)，“放管服”改革持續(xù)深化，“投資清遠(yuǎn)碼上辦”等舉措直擊辦事堵點(diǎn)，對(duì)“吃拿卡要”零容忍，彰顯打造一流營商環(huán)境的堅(jiān)定決心。營商環(huán)境沒有最好，只有更好，連州正以自我革命的勇氣，破除隱性壁壘，讓市場(chǎng)主體安心創(chuàng)業(yè)、放心投資。

　　創(chuàng)新需要土壤，更需要活水。連州將在要素保障上大膽探索，展現(xiàn)系統(tǒng)性改革思維：

　　——發(fā)揮國企AA信用評(píng)級(jí)優(yōu)勢(shì)拓展融資，不僅是手段創(chuàng)新，更是用市場(chǎng)邏輯破解發(fā)展瓶頸的生動(dòng)體現(xiàn)。深化縣以下財(cái)政體制改革，探索“補(bǔ)改投”，旨在變“輸血”為“造血”，撬動(dòng)資本“杠桿”，激活發(fā)展“乘數(shù)”。而全域土地綜合整治，將直面農(nóng)用地零散、建設(shè)用地低效等長期難題，以“增加耕地面積、增加建設(shè)用地面積、導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo)探索破題之道，這是向存量要空間、向集約要效益的空間治理創(chuàng)新。

　　這一系列組合拳，有望打通要素流動(dòng)的“任督二脈”，為湟川大地高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。

　　擴(kuò)大內(nèi)需不僅是短期刺激，更是長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。連州在這方面的創(chuàng)舉，兼顧投資與消費(fèi)、傳統(tǒng)與新興、白天與夜晚：

　　——加大對(duì)重大項(xiàng)目和民生項(xiàng)目的投資，是夯實(shí)發(fā)展根基；提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)、發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、打造特色街區(qū)，則是點(diǎn)燃城市“煙火氣”，提升發(fā)展“溫暖度”；支持本地企業(yè)拓展電商，培育電商龍頭，更是借助數(shù)字浪潮突破地理局限，讓連州產(chǎn)品走向更廣闊市場(chǎng)的創(chuàng)新嘗試。這些舉措相互促進(jìn)，共同激發(fā)內(nèi)生循環(huán)，讓發(fā)展的成果惠及更多城鄉(xiāng)百姓。

　　創(chuàng)新之勢(shì)，起于微末，成于篤行。連州以優(yōu)化環(huán)境破局，以改革機(jī)制賦能，以激活內(nèi)需拓市，展現(xiàn)了不甘平庸、勇于超越的進(jìn)取姿態(tài)。相信在未來，這座古城必將以破竹之勢(shì)，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上披荊斬棘，開創(chuàng)一片生機(jī)勃勃的新天地。

　　南方+記者 黃津