“橋修到了我們老百姓的心坎上！”連州鎮(zhèn)大坪一橋通車(chē)那天，村民潘雪輝的感慨樸實(shí)而真摯。這座始建于1976年的老橋完成重建，不僅暢通了3000多名村民的出行路，更連通了代表與群眾之間的“心路”。

　　在連州市連州鎮(zhèn)，類(lèi)似的場(chǎng)景正越來(lái)越多地發(fā)生。近年來(lái)，連州鎮(zhèn)人大堅(jiān)持將履職陣地沉到一線，把群眾聲音當(dāng)作第一信號(hào)，探索出一套行之有效的基層治理“連州鎮(zhèn)實(shí)踐”。

連州鎮(zhèn)大坪一橋?qū)崿F(xiàn)通車(chē)。

　　“小板凳”上聽(tīng)民聲

　　如何聽(tīng)到最真實(shí)、最鮮活的民聲？連州鎮(zhèn)人大給出的答案是：離開(kāi)辦公室的椅子，坐上群眾家的“小板凳”。

　　在2025年憲法宣傳周，連州鎮(zhèn)健身廣場(chǎng)上的“法治游園會(huì)”熱鬧非凡。沒(méi)有冗長(zhǎng)的講話，沒(méi)有枯燥的傳單，取而代之的是“套圈智解法理”“學(xué)法大轉(zhuǎn)盤(pán)”“親子法治互動(dòng)”等一個(gè)個(gè)趣味攤位。70歲的陳伯像孩子一樣舉著手中蓋滿印章的游園卡，興奮地向周?chē)罕娬故咀约旱膶W(xué)習(xí)通關(guān)成果?！霸谕嬷袑W(xué)，在樂(lè)中懂”，這場(chǎng)活動(dòng)吸引了數(shù)千群眾參與，法律知識(shí)在歡聲笑語(yǔ)中悄然入心。

　　除了大型活動(dòng)，常態(tài)化的“周末有約”已成為連州鎮(zhèn)固定聯(lián)絡(luò)服務(wù)群眾的特色品牌。代表們利用休息時(shí)間，在社區(qū)廣場(chǎng)、榕樹(shù)下、居民家中與群眾面對(duì)面拉家常、話煩憂。在一次湟川片區(qū)舉辦的“周末有約”活動(dòng)中，人大代表、國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和社會(huì)觀察員等齊聚一堂，耐心傾聽(tīng)街坊群眾的訴求和意見(jiàn)，并在會(huì)后第一時(shí)間直奔問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)天就協(xié)調(diào)解決了樹(shù)木觸碰高壓電線的安全隱患。這種會(huì)場(chǎng)議事與現(xiàn)場(chǎng)辦事的無(wú)縫銜接，讓群眾訴求得到了最快響應(yīng)。

人大代表入戶(hù)走訪聽(tīng)民聲。

　　為了讓民意收集更“接地氣”，連州鎮(zhèn)還創(chuàng)新打造了螢光社會(huì)工作服務(wù)中心人大代表聯(lián)系點(diǎn)這樣的“暖心驛站”。這里依托社工服務(wù)的親和力，將代表接訪融入到社區(qū)日?；顒?dòng)中去。

　　在一場(chǎng)名為“七夕傳溫情”的夏夜活動(dòng)中，代表們與周邊群眾一起參與美食分享和游園游戲等，在現(xiàn)場(chǎng)溫馨融洽的良好氛圍下，收集到關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)健身設(shè)施投入、保障居民飲水用水安全、科學(xué)設(shè)置交通提示標(biāo)志提升居民安全出行等十余條民情民意。

　　“一張清單”管到底

　　聽(tīng)見(jiàn)了，更要辦得好。連州鎮(zhèn)人大推動(dòng)形成“問(wèn)題清單—督辦清單—反饋清單”三單閉環(huán)辦理工作機(jī)制，讓群眾的“煩心事”有地方說(shuō)、說(shuō)了有人辦、辦了有回音。

　　慧光中學(xué)門(mén)口曾有一條困擾師生多時(shí)的臭水溝，異味影響3000多人。人大代表伍秀蓮接到反映后，立即聯(lián)同社會(huì)觀察員到實(shí)地調(diào)研核查情況，并形成詳細(xì)的代表建議上報(bào)。鎮(zhèn)人大迅速轉(zhuǎn)交相關(guān)職能部門(mén)，并全程跟蹤督辦進(jìn)展和成效。從反饋問(wèn)題到整治完工，僅用了一個(gè)月時(shí)間。“校門(mén)口的臭味消除了，我們上下學(xué)的心情都變好了?！睂W(xué)生的感言，是對(duì)人大和代表履職工作的最好肯定。

　　針對(duì)老舊橋梁改造、灌溉水渠鋪設(shè)等涉及資金、用地和政策等的復(fù)雜項(xiàng)目，鎮(zhèn)人大則發(fā)揮釘釘子精神一跟到底。大坪一橋重建、巾峰山森林公園生態(tài)環(huán)境提質(zhì)、龍鳳逕危橋改造……每一個(gè)項(xiàng)目背后，都有人大代表反復(fù)調(diào)研、多方協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)建言、全程監(jiān)督的身影。代表們不單提交建議和意見(jiàn)，更身體力行出現(xiàn)在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真把關(guān)建材質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，督促施工流程和進(jìn)度，確保每一分錢(qián)都花在刀刃上，力爭(zhēng)把每一件關(guān)乎民生民情的事都辦成辦好。

　　為了提升建議辦理實(shí)效，連州鎮(zhèn)還創(chuàng)新推行“人大代表+社會(huì)觀察員”協(xié)同履職模式。來(lái)自不同領(lǐng)域的社會(huì)觀察員與代表一同坐鎮(zhèn)“問(wèn)診”，利用專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景為群眾釋疑解惑、初步研判具體情況并提供相關(guān)建議和意見(jiàn)，積極協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題。

　　對(duì)于井蓋破損、垃圾堆積等“民生微實(shí)事”，建立快速響應(yīng)速辦機(jī)制，在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；對(duì)于比較復(fù)雜的問(wèn)題，則按照相關(guān)工作流程形成《急難愁盼辦理清單》直報(bào)鎮(zhèn)人大進(jìn)行跟蹤處理，并及時(shí)將辦理結(jié)果反饋給代表和群眾，推動(dòng)“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在一線、協(xié)商在一線、解決在一線”。

　　2025年以來(lái)，連州鎮(zhèn)通過(guò)該模式收集的33件民生問(wèn)題全部解決，解決率達(dá)到100%。

　　“小陣地”撬動(dòng)大治理

　　基層治理千頭萬(wàn)緒，僅靠人大力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。連州鎮(zhèn)人大積極搭建平臺(tái)、整合資源，讓一個(gè)個(gè)“小陣地”發(fā)揮出撬動(dòng)治理的“大能量”。

　　在城東社區(qū)，“1+1+3”網(wǎng)格化普法模式將40名人大代表化為“普法小喇叭”。他們以城東立法工作室為網(wǎng)格圓心，通過(guò)“線上+線下”的雙軌并行模式，在網(wǎng)格內(nèi)開(kāi)展入戶(hù)宣傳最新的法規(guī)政策，提供法律咨詢(xún)?cè)确?wù)，成功打造了“5分鐘便民普法圈”，覆蓋服務(wù)社區(qū)群眾3000多人。工作室成為立法建議和意見(jiàn)收集的“前哨站”。截至目前已累計(jì)上報(bào)立法意見(jiàn)建議100多條，讓基層聲音直達(dá)立法機(jī)關(guān)。

　　在螢光社會(huì)工作服務(wù)中心人大代表聯(lián)系點(diǎn)，“人大代表+專(zhuān)業(yè)社工+志愿者”的服務(wù)隊(duì)伍模式日趨成熟見(jiàn)效。人大代表統(tǒng)籌把握大方向，社工運(yùn)用專(zhuān)業(yè)方法疏導(dǎo)群眾情緒、化解基層矛盾，志愿者保障站點(diǎn)服務(wù)“不打烊”。

　　2024年10月初，南門(mén)社區(qū)一彭姓困難群眾因?qū)掖无k理低保不順暢而產(chǎn)生消極輕生念頭。螢光社會(huì)工作服務(wù)中心人大代表聯(lián)系點(diǎn)工作人員得知情況后，第一時(shí)間聯(lián)系專(zhuān)門(mén)的社工上門(mén)進(jìn)行情況核查和提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，另一方面將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人大處理。最終，在鎮(zhèn)人大督促介入和多部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)下，成功解決卡點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，以最快的速度為彭姓群眾審核辦理了低保保障，當(dāng)月底，他們一家就收到了2800元的低保款項(xiàng)。這支隊(duì)伍讓聯(lián)系點(diǎn)從“民意傳聲筒”升級(jí)為“問(wèn)題解決站”，成功化解了多起基層矛盾糾紛。

　　將履職足跡印刻在巷陌田間，把群眾期盼轉(zhuǎn)化為治理實(shí)效，連州鎮(zhèn)人大一步步夯實(shí)著全過(guò)程人民民主的實(shí)踐根基，詮釋著“民有所呼、我有所應(yīng)”的履職擔(dān)當(dāng)。接下來(lái)，連州鎮(zhèn)人大將繼續(xù)發(fā)揮“聽(tīng)民聲于巷陌、解民憂在實(shí)處”的優(yōu)良工作作風(fēng)，不斷激活深化基層民主“微循環(huán)”，為進(jìn)一步提升基層治理效能，打造全過(guò)程人民民主提供更多生動(dòng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　　文圖 南方+記者 黃津 通訊員 何衛(wèi)丹 黃潔靜